Народний депутат Ніна Южаніна повідомила, що в рамках Національної стратегії розглядається можливість розширення повноважень податкових органів. Зокрема, йдеться про надання їм більшого доступу до інформації про рух коштів на банківських рахунках платників податків. Однак, за словами депутата, це можливо лише після того, як будуть впроваджені дієві заходи, спрямовані на відновлення довіри до роботи податкової служби. Перш за все, такі заходи мають гарантувати безпеку персональних даних платників податків, що є особливо важливим у контексті сучасної фінансової політики. Крім того, вкрай необхідно, щоб розширені повноваження не використовувалися для тиску на окремі підприємства, фізичних осіб чи представників малого і середнього бізнесу.
Южаніна підкреслює, що лише за умов забезпечення прозорості та підзвітності податкових органів можна розглядати питання про надання їм більшого доступу до фінансової інформації громадян і бізнесу. Без цих гарантій використання розширених повноважень може викликати недовіру з боку суспільства, що лише погіршить стосунки між державою та платниками податків. Однак на сьогодні не зроблено конкретних кроків, які могли б сприяти підвищенню рівня довіри до дій податкової служби.
Незважаючи на відсутність очевидних ініціатив щодо зміцнення довіри, податкові органи вже розробили пропозиції щодо внесення змін до законодавства. Ці зміни стосуються розкриття банками та Національним банком України на запит Державної податкової служби (ДПС) інформації, що підпадає під поняття банківської таємниці. Пропонується, щоб банки надавали дані щодо операцій на рахунках юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та навіть звичайних громадян за певний проміжок часу. Ця інформація включатиме відомості про контрагентів та призначення платежів, що дозволить податковим органам аналізувати фінансові операції суб’єктів господарювання більш детально.
Водночас передбачається, що така інформація буде використовуватися виключно з метою проведення документальних перевірок самих банків та їх відокремлених підрозділів. Тобто ДПС прагне отримати доступ до даних, що становлять банківську таємницю, навіть щодо тих клієнтів банків, які не є об’єктами податкових перевірок. Це може створити потенційну загрозу для конфіденційності даних платників податків і може бути сприйнято як перевищення повноважень.
Національний банк України вже висловив свою позицію з цього питання, зазначивши, що чинне законодавство, зокрема Податковий кодекс, вже забезпечує достатні підстави для отримання податковими органами необхідної інформації. Крім того, Національний банк нагадав, що у випадку потреби податкова служба може звернутися до суду і отримати дозвіл на доступ до більш широкого обсягу даних, включаючи ті, що підпадають під категорію банківської таємниці. Однак для цього необхідно представити обґрунтування щодо доцільності отримання такої інформації та підтвердити, що вона є необхідною для проведення розслідування або перевірки.
Національний банк також звертає увагу на те, що необґрунтоване розширення доступу до банківської таємниці без належної необхідності може негативно вплинути на процес імплементації європейського законодавства в Україні. У 2016 році Україна вже зіткнулася з проблемою, коли Європейський банківський орган (EBA) надав негативний висновок щодо відповідності українського банківського законодавства вимогам ЄС в частині конфіденційності та професійної таємниці. Це стало причиною відмови у міжнародному обміні інформацією між Україною та центральними банками держав-членів ЄС. Відсутність відповідності європейським стандартам у сфері конфіденційності та захисту даних продовжує мати негативні наслідки для української фінансової системи, обмежуючи її інтеграцію в міжнародні фінансові інститути.
З огляду на ці обставини, Національний банк України вважає, що законодавчі пропозиції, підготовлені ДПС, потребують суттєвого доопрацювання. Перш за все, необхідно чітко визначити обсяг інформації, яку банки повинні будуть розкривати на запит податкових органів, аби цей процес відповідав як українським, так і європейським стандартам у сфері захисту даних. Це дозволить уникнути надмірного втручання у приватне життя платників податків і водночас забезпечить належний контроль за фінансовими операціями, що здійснюються на території України.
Таким чином, питання розширення повноважень податкових органів щодо доступу до банківської інформації залишається актуальним, проте його вирішення вимагає обережного підходу з урахуванням як внутрішніх потреб, так і міжнародних зобов’язань України.
Джерело: https://ibuhgalter.net/news/24923
Залишились питання? Зв’яжіться з нами прямо зараз!
〉 097 338 12 88, 050 340 11 17
〉 af@audit-invest.com.ua






