В Україні запроваджено оновлені правила організації роботи підприємств в умовах повітряних загроз. Зміни спрямовані на підвищення рівня цивільного захисту населення, зменшення ризиків для працівників і відвідувачів, а також адаптацію господарської діяльності до безпекових викликів воєнного часу. Відповідно до нових урядових рішень, підприємства, які не мають належної захисної інфраструктури, повинні підготувати свої приміщення до встановленого терміну — 4 грудня 2026 року.
Нормативною основою нововведень стали постанови Кабінету Міністрів України № 1092 від 4 вересня 2026 року та № 1128 від 15 вересня 2026 року. Документи передбачають диференційований підхід до реагування на повітряні загрози, зокрема розмежування жовтого та червоного рівнів небезпеки. Жовтий рівень пов’язаний із загрозою застосування безпілотників, тоді як червоний охоплює ракетну, ракетно-дронову або масовану дронову загрозу.
Однією з ключових змін стало нормативне закріплення поняття «безпечний простір». На відміну від повноцінної захисної споруди цивільного захисту, такий простір може облаштовуватися безпосередньо в наявній будівлі. Йдеться про найбільш захищені зони приміщення, визначені з урахуванням його конструктивних особливостей і відповідних розрахунків. Вони мають забезпечувати захист людей від побічної дії звичайних засобів ураження та визначеного надлишкового тиску вибуху.
Запровадження цього поняття має практичне значення насамперед для малого та середнього бізнесу. Магазини, заклади громадського харчування, офіси та підприємства сфери послуг часто функціонують в орендованих приміщеннях, технічні характеристики яких не дозволяють облаштувати повноцінне укриття. Використання безпечних просторів у передбачених законодавством випадках створює додаткові можливості для організації захисту без спорудження окремого об’єкта.
🟨 ГОЛОВНЕ: підприємства, які не мають укриттів, отримали тримісячний перехідний період — до 4 грудня 2026 року. Протягом цього часу вони можуть продовжувати діяльність за жовтого рівня загрози за погодженням із трудовим колективом. Водночас законодавство допускає облаштування безпечного простору замість окремого укриття у випадках, коли таке рішення відповідає встановленим вимогам.
При цьому облаштування безпечного простору не повинно мати виключно формального характеру. Його визначення потребує врахування характеристик будівлі, можливого впливу вибухової хвилі та інших небезпечних чинників. Саме тому звичайне приміщення не може автоматично вважатися безпечним лише на підставі рішення керівника підприємства без виконання встановлених нормативних умов.
Окрему увагу уряд приділив інформуванню працівників і відвідувачів. Підприємства повинні повідомляти про наявність або відсутність укриття чи безпечного простору за допомогою відповідних інформаційних табличок, а також визначати порядок дій персоналу в разі оголошення повітряної тривоги.
Водночас нове регулювання породило низку правових питань. Зокрема, початкова редакція постанови № 1092 пов’язувала завершення перехідного періоду саме з облаштуванням укриття, тоді як подальші зміни передбачили можливість використання безпечних просторів. Це створило неоднозначність у тлумаченні вимог для суб’єктів господарювання.
Однак у роз’ясненні від 13 жовтня 2026 року Міністерство економіки та довкілля України уточнило, що бізнес не в усіх випадках зобов’язаний будувати окреме укриття. Залежно від характеристик об’єкта та законодавчих вимог підприємство може облаштувати безпечний простір безпосередньо в будівлі.
Важливо також зазначити, що завершення тримісячного перехідного періоду саме по собі не означає автоматичного примусового закриття підприємства. Водночас можливість тимчасового продовження роботи без укриття обмежена встановленим строком, тому підприємствам необхідно своєчасно визначити належний спосіб забезпечення безпеки.
Таким чином, оновлення нормативної бази свідчить про поступовий перехід до більш диференційованої моделі цивільного захисту, яка враховує не лише характер повітряних загроз, а й технічні та організаційні можливості суб’єктів господарювання. Ефективність її практичного впровадження залежатиме від належного облаштування захисних зон, дотримання встановлених вимог і відповідального підходу роботодавців до безпеки людей.
Джерела
- Kadroland — «Укриття чи безпечний простір: що саме має облаштувати бізнес до грудня 2026 року», 23.09.2026.
- Постанова Кабінету Міністрів України № 1092 від 04.09.2026 «Деякі питання оптимізації захисту населення та реагування на загрози засобів повітряного нападу».
- Постанова Кабінету Міністрів України № 1128 від 15.09.2026 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 4 вересня 2026 р. № 1092».
- Міністерство економіки та довкілля України — роз’яснення щодо підготовки бізнесу до нових вимог безпеки, 13.10.2026.
Зв’яжіться з нами прямо зараз!
〉 097 338 12 88, 050 340 11 17
〉 af@audit-invest.com.ua
