8 липня 2023 року набере чинності постанова КМУ від 2 червня 2023 р. № 574 за якою внесено зміни до порядку зупинення реєстрації ПН/РК, а також до порядку розгляду скарг на такі рішення.
Нагадаємо, що постанову КМУ від 02.06.2023 № 574 було опубліковано 08.06.2023 р. А згідно з п. 3 цієї постанови вона набирає чинності через 30 днів з дня її опублікування. Отже, як зазначено на сайті ВРУ, постанова № 574 набере чинності з 08.07.2023 р.
ПН/РК, які повинні реєструватися в ЄРПН безумовно!
Порядок зупинення реєстрації ПН/РК містить перелік ознак, за наявності яких у ПН/РК вони мають реєструватися безумовно і автоматично. Простіше кажучи, ПН/РК, які відповідають хоча б одній із вказаних ознак, блокувати не можна, що це за ознаки і що в них зміниться з 8 липня?
Таких ознак сім, і всі вони містяться у п. 6 Порядку блокування № 1165.
Серед них і ПН/РК, складені на неплатника ПДВ, і ПН/РК, складені на операції, звільнені від оподаткування ПДВ, і ПН/РК, які містять суму податку, але залишаються у їх автора – складені на так звані «умовні постачання» – донарахування ПДВ за п. 198.5 ПКУ та 199.1 ПКУ. І всі вони не містять обмеження в сумі!
Також серед тих, що підлягають автоматичній реєстрації, є ПН/РК, операції в яких зазначені в Таблицях даних, поданих автором цих документів до ДПС, – якщо ДПС цю Таблицю врахувала.
Решта випадків начебто безумовної реєстрації містить певні обмеження – і щодо суми самих ПН/РК, надісланих на реєстрацію, і щодо місячних обсягів постачання в таких документах, і щодо операцій, на які вони складені.
Але в останніх двох ознаках, які дозволяють автоматично реєструвати ПН/РК з обсягом постачання не більше 5000 грн, згадується ще одна умова – треба, щоб автор ПН/РК не мав статусу ризикового платника податків, присвоєного ДПС.
А з 8 липня ця вимога поширюватиметься і на ознаку під номером 4, щодо поданих та врахованих Таблиць даних. Тобто подавати Таблиці наперед, щоб запобігти блокуванню ПН/РК, маючи ризиковий статус, не буде сенсу. Спочатку треба буде цього статусу позбутися, а потім сподіватися на автоматичну реєстрацію.
Критерії ризиковості платника ПДВ
Перелік критеріїв, за якими платнику ПДВ присвоюють ризиковий статус, наведено у додатку 1 до Порядку блокування № 1165. Усього таких критеріїв вісім.
З 8 липня ці критерії ризиковості буде доповнено нормами п. 6 Порядку блокування № 1165. Також визначено, що для розгляду питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку згідно з пунктом 8 додатка 1 не може бути підставою операція, відображена у податковій накладній/розрахунку коригування, дата реєстрації якої/якого у Реєстрі припадає на період, що перевищує 180 днів до дати прийняття рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку.
Критерії ризиковості здійснення операцій
Це окремий додаток 3 до Порядку блокування № 1165. Він містить усього шість критеріїв, ці критерії не скасували. Але деякі з них оновили.
Було змінено перший критерій та четвертий критерій.
Як проводитиметься адміністративне оскарження.
Зміниться сама назва порядку подання скарг до ДПСУ, зараз він називається «Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
А з 8 липня матиме назву «Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку», та оновлений Порядок розширить можливості видів та форм оскарження.
Оскарження неврахування Таблиці даних
Щодо цього Порядок блокування № 1165 доповнили спеціальним пунктом 16-1. У ньому зазначено, що так само, як при врахуванні Таблиці, так і в разі прийняття рішення на користь платника ПДВ комісією за його скаргою щодо неврахування Таблиці, ПН/РК, щодо яких цю Таблицю було подано, розблокують і зареєструють (протягом 5 робочих днів). Але лише у випадку, якщо немає інших підстав не реєструвати ці ПН/РК.
Оскарження ризикового статусу
Найбільш популярним серед платників ПДВ та податківців є п. 8 переліку Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 до Порядку блокування № 1165). Оскаржити ризиковий статус буде можна. Але з 8 липня діятиме така новація.
Припустимо, ви подали пояснення і копії документів, які, на вашу думку, підтверджують, що ризиковий статус вам присвоїли неправомірно. Тут може бути два варіанти.
Якщо комісія врахує ваші зауваження і скасує ризиковий статус, то ваші ПН/РК будуть розблоковані (звісно, якщо немає інших підстав для блокування і у вас достатньо ліміту реєстрації) і зареєстровані.
З 8 липня це буде зазначено у новому спеціальному п. 6-1 Порядку блокування № 1165.
Щоправда, при цьому, зокрема, запроваджується така вимога (для автоматичної реєстрації раніше заблокованих ПН/РК): дата подання для реєстрації у Реєстрі таких податкових накладних/розрахунків коригування припадає на період, що не перевищує 180 днів до дати подання інформації та копій документів, за результатами розгляду яких прийняте рішення про невідповідність критеріям ризиковості платника податку або рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку, якщо щодо такого рішення комісією центрального рівня задоволено скаргу та скасовано рішення комісії регіонального рівня про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Залишились питання? Зв’яжіться з нами прямо зараз!
〉 097 338 12 88, 050 340 11 17
〉 af@audit-invest.com.ua
